廣東中職信會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)
GUANGDONG ZHONGZHIXIN CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS LLP
近幾年,中央企業(yè)承建國(guó)內(nèi)大型基建項(xiàng)目發(fā)生虧損的情況較為常見,為此中央國(guó)資委于2015年提出了中央企業(yè)開展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理工作要求,要求“虧損必審”。那么如何高效開展工程項(xiàng)目虧損審計(jì)?審計(jì)結(jié)果能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)“減虧、追責(zé)、提升管理”的目標(biāo)呢?本周學(xué)習(xí)俱樂(lè)部講師王其勇老師、趙偉鵬老師結(jié)合具體案例,與大家一起學(xué)習(xí)探討如何開展工程項(xiàng)目盈虧審計(jì)。
一、項(xiàng)目盈虧審計(jì)的主要步驟
1.對(duì)已發(fā)生收入、成本費(fèi)用的清理
以審計(jì)基準(zhǔn)日為截止日,通過(guò)對(duì)上、下驗(yàn)工的清理,摸清已經(jīng)發(fā)生的收入及分包支出;通過(guò)核對(duì)材料采購(gòu)合同、出入庫(kù)臺(tái)賬、機(jī)械設(shè)備等結(jié)算資料,摸清已經(jīng)發(fā)生的材料設(shè)備支出;通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中其他成本費(fèi)用項(xiàng)目的清理,摸清人工費(fèi)及其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用等成本費(fèi)用的實(shí)際支出情況。
2.對(duì)未發(fā)生的收入、成本費(fèi)用的預(yù)估清理
通過(guò)對(duì)尚未驗(yàn)工計(jì)價(jià)的對(duì)上工程量清理、對(duì)變更索賠的估計(jì),預(yù)計(jì)業(yè)主最有可能的驗(yàn)工計(jì)價(jià)金額,得出預(yù)計(jì)總收入;通過(guò)對(duì)尚未完工或尚未驗(yàn)工計(jì)價(jià)的工程量清理,預(yù)計(jì)尚需發(fā)生的分包支出(勞務(wù)費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等)和材料費(fèi)支出;通過(guò)預(yù)計(jì)剩余工期、已簽未履行合同或應(yīng)簽未簽合同的清理,預(yù)計(jì)尚需發(fā)生的人工費(fèi)、其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用等成本費(fèi)用金額,得出項(xiàng)目預(yù)計(jì)總的完工成本費(fèi)用。
3.對(duì)導(dǎo)致虧損的原因進(jìn)行逐項(xiàng)分析
一方面通過(guò)對(duì)招標(biāo)工程量清單(或招標(biāo)工程量清單與設(shè)計(jì)變更工程量)中人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)梳理,與實(shí)際分包支出、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)進(jìn)行“量”與“價(jià)”的比對(duì),另一方面對(duì)間接費(fèi)用中人工費(fèi)、辦公費(fèi)、車輛使用費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行清理,結(jié)合工期分析間接費(fèi)整體支出情況。從而分析各項(xiàng)支出對(duì)項(xiàng)目盈虧的影響,并判斷盈虧原因?qū)儆诳陀^因素還是主觀因素。
在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,也需要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目管理及內(nèi)控方面、施工組織方面、勞務(wù)管理方面、物資設(shè)備管理、成本核算及費(fèi)用控制、資金管理等方面存在的問(wèn)題,并針對(duì)虧損原因、存在問(wèn)題提出改進(jìn)建議。
二、主要盈虧關(guān)注點(diǎn)
趙偉鵬老師在主題分享中對(duì)近幾年工程項(xiàng)目盈虧審計(jì)進(jìn)行總結(jié)歸納,提煉了盈虧項(xiàng)目審計(jì)中常見的一些虧損點(diǎn),包括臨建支出形成虧損、分包合同未按約定扣款形成的虧損、項(xiàng)目延期(窩工)形成的虧損、材料漲價(jià)、材料超耗形成的虧損、工程變更形成的虧損。并從具體案例出發(fā),通過(guò)對(duì)比分析造成虧損的主觀原因和客觀原因,講解各虧損點(diǎn)是如何影響項(xiàng)目的盈虧情況。
三、風(fēng)險(xiǎn)、減虧、思考
風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)方面,王其勇老師從業(yè)主提供的預(yù)算清單工程量漏項(xiàng)、資金債務(wù)、稅務(wù)、材料超耗及其他審計(jì)問(wèn)題等方面進(jìn)行分享,講解了項(xiàng)目存在勞務(wù)驗(yàn)工結(jié)算已入賬但未開發(fā)票,涉及的欠款單位關(guān)系復(fù)雜混亂,長(zhǎng)期無(wú)力支付外債,勞務(wù)班組領(lǐng)用材料數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
在分享中,王其勇老師進(jìn)一步對(duì)常見的虧損原因提出減虧措施:
在收入組織方面,項(xiàng)目單位對(duì)于未確認(rèn)變更應(yīng)盡早爭(zhēng)取業(yè)主確認(rèn),基礎(chǔ)資料缺失部分應(yīng)爭(zhēng)取補(bǔ)齊完善,爭(zhēng)取必要的業(yè)主變更和施工補(bǔ)償。
在成本控制方面,項(xiàng)目單位對(duì)于已發(fā)生成本應(yīng)詳細(xì)剖析,除了分析成本增加的具體原因外,還應(yīng)分析是否存在重復(fù)成本、虛假結(jié)算等現(xiàn)象,爭(zhēng)取向第三方追償。同時(shí),相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)每月及時(shí)收集成本資料交財(cái)務(wù)部門核算,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)督促業(yè)務(wù)部門做好款項(xiàng)結(jié)算和單據(jù)催收工作,保證賬面成本與工程實(shí)際成本相符。
嘉賓總結(jié)
嘉賓田仁華老師表示,工程項(xiàng)目虧損審計(jì)的目的,是為了找出虧損的主客觀原因,一方面要找出虧損點(diǎn)定責(zé)追責(zé),另一方面要通過(guò)深入分析原因制定針對(duì)性措施減虧。在項(xiàng)目盈虧審計(jì)中分析是審計(jì)工作的重點(diǎn),也是工作的難點(diǎn)。審計(jì)工作要細(xì)致,要排除干擾,抓大放小。
嘉賓龍廣智副總表示,工程管理審計(jì)是中職信標(biāo)桿業(yè)務(wù)之一,中職信擁有一支勤勉盡責(zé)、既懂財(cái)務(wù)管理又懂工程管理的復(fù)合型技術(shù)團(tuán)隊(duì),為委托人降成本、防風(fēng)險(xiǎn)、促管理發(fā)揮了重要作用。工程項(xiàng)目盈虧審計(jì)中運(yùn)用到的審計(jì)方法在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、全過(guò)程跟蹤審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目中均能夠運(yùn)用到,大家應(yīng)充分發(fā)揮我們?cè)诠こ坦芾韺徲?jì)方面的優(yōu)勢(shì),為廣大客戶提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的工程管理審計(jì)服務(wù)。
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